赢正通观点集萃欧阳日辉：场内外协同共建全国一体化数据市场体系

（来源：贵阳大数据交易所）

8月29日，在中国国际大数据产业博览会重要专题活动的“数据交易生态大会”上，国家数据专家咨询委员会委员、中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉受邀发表主旨演讲，围绕《场内外交易机构协同构建全国一体化数据市场体系》这一主题，从制度设计、市场协同到生态建设多维度分享真知灼见，为与会政、产、学、研各界代表提供了深化数据要素市场化改革的重要思路。

欧阳日辉表示，数据交易机构是全国一体化数据市场的关键支撑，在提升交易效率、降低交易成本、增强透明度等方面发挥了基础作用。应在高质量发展的目标下，推动场内外交易协同、创新与规范并重，培育功能完备、生态繁荣的统一市场。

欧阳日辉指出，党和政府高度重视数据流通交易，《数据二十条》、三中全会及年度重点工作都明确提出要建立合规高效、场内外结合的交易制度。目前，数据交易机构不仅要具备价格发现、交易撮合等基本功能，还应承担建设流通基础设施、整合数据资源、提供产品与服务、促进数据流通、培育产业生态、引领交易规则等六大职责。

他提出了推进机构高质量发展的“六对关系”：一是公益性优先与盈利性的平衡，场内交易机构应以促进数据安全、高效、合规流通为核心定位，在公益优先的前提下探索可持续运营，通过增值服务获取合理收益反哺平台建设；二是与其他要素市场协同发展，与一体化技术市场、高质量金融市场形成良好沟通协作，并探索打通数据市场与金融市场；三是场内外协同发展，兼顾规范性与灵活性，鼓励标准互联与混合撮合模式探索；四是创新与合规并重，建立探索性创新的容错机制，鼓励发展数据信托、数据入股、数据资源金融化等新模式；五是机构间合规竞争与合作共赢，形成国家级、区域性、行业性多层次布局；六是与第三方专业服务机构协同，打造全链条可信交易生态。

欧阳日辉强调，交易机构应完善考核体系，从短期的财务指标转向场内活跃度、数据供给的质量与规模，合规与安全水平，技术平台能力等指标，统筹全国布局，分工协作、功能互补。他呼吁各方支持交易机构创新、协同、规范发展，通过优化资源配置和生态培育，加快全国统一数据市场的建设步伐。

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